为深入推进服务型行政执法建设,扎实做好服务型行政执法示范点创建工作,年7月11日,长葛市市场监督管理局召开服务型行政执法工作推进会。
会议首先传达学习了长葛市《年度全市推进服务型行政执法建设工作要点》,并结合市场监管职能,围绕“放管服”改革、优化营商环境、“三个一批、万人助企”等中心工作,对服务型行政执法创建工作进行再安排再部署。
会议要求,要树牢服务理念,认真落实会议精神,锚定目标任务,明确落实举措,将服务理念有效融入日常监管和行政执法全过程、各方面,实现管理、执法和服务有机统一,持续推进服务型行政执法走深走实。
一是加快推进简政放权,不断降低市场准入门槛。持续推进“先照后证”、“多证合一”、“证照分离”,“一网通办”、“一窗通办”,在更大范围、更多领域、在全覆盖上下功夫;采取措施继续提高服务质量,最大化减少证明材料、减少办理环节、压缩办理时限,在优化企业开办服务流程上下功夫;建立特事特办的绿色通道服务窗口,按照“急事快办、特事特办、难事巧办”的工作原则,在不断提高行政审批效率上下功夫。
二是强化服务惠企,提升市场监管服务效能。综合运用质量、标准、知识产权、计量、认证等职能,深入开展“一站式”服务行动,全面实施“标准化战略”、“商标战略”,高标准、高质量做好企业全产业链条、全经营周期的综合服务;深入开展“企业大走访、政策大宣传、措施大落实、满意大提升”专项行动,确保政策精准直达、精准惠及全市各类市场主体;通过座谈、走访调研等形式,了解企业在食品安全、产品质量提升、商标、广告、标准化等方面的需求及意向,提前介入,分类指导,跟进服务,及时了解企业所需,帮助企业纾困解难,助其实现高质量可持续发展。
三是实施包容审慎监管,营造宽严相济的执法环境。全面推行行政指导融入行政处罚制度,通过实施行政调解、行政指导,提醒行政相对人能够积极预防、主动纠正违法行为,帮助其从源头上化解违法风险,促进市场主体依法合规开展生产经营活动;认真落实“免罚清单”“免强制措施清单”,建立“预防为主、轻微免罚、重违严惩”的服务型执法模式,对符合法定情形的当事人,依法从轻、减轻或者不予行政处罚;加强突出重点监管,落实“四个最严”要求,对损害人民群众身体健康和生命财产安全的重点民生领域的制假售假等违法行为,或者严重扰乱市场经济秩序、严重损害群众利益、消费者合法权益等违法行为,坚决依法整治、严厉打击;坚持处罚与教育相结合,通过责令改正、批评教育、行政指导和案件回访,杜绝一罚了之,防止违法反复,营造良好的法治化营商环境。
会议强调,全系统要树牢服务理念,统一思想,提高政治站位,推动服务型执法理念入脑入心入行,增强信心底气,把握服务型执法面临的新起点新要求新挑战,主动担当作为,推进服务型执法做实做深做优,努力开创市场监管服务型执法新局面。
(杨兵)