白癜风专家挂号 http://www.bdfyy999.com/jyfw/作者简介
许少民，博士，中山大学国际关系学院副教授、硕士生导师，中山大学“一带一路”研究院研究员。
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本文原载于《外交评论》年第5期，经作者和期刊授权推送，观点仅代表作者立场，限于篇幅省略注释。如有任何版权问题，请联系我们。
内容摘要
年以来，中澳关系长期保持了良好发展的态势。但自年起，双边关系出现大幅恶化。本文重点解释为何澳大利亚政府在-年间全方位“重置”对华政策。本文认为，澳大利亚国家利益应是理解澳大利亚政府“重置”对华政策的出发点和落脚点。从澳大利亚独特的战略地理、历史和文化来看，澳大利亚国家利益由内到外大体可分为四环：第一环是确保澳大利亚本土和通往澳大利亚的海上和空中航道的安全，第二环是维护周边地区的安全和稳定，第三环是维护亚太/印太地区的稳定和繁荣,第四环是维护“以规则为基础”的国际秩序。-年，澳大利亚政策界普遍认为中国的战略意图发生改变，即中国致力于取代美国在印太地区的主导地位，而且认定中国的一系列政策和行动冲击了澳大利亚的四环国家利益，最终导致澳大利亚政府全方位“重置”对华政策，中澳关系键入“新常态”。因此，中澳有必要在“新常态”的基础上更加务实地处理双边关系。
关键词
国家利益威胁认知中澳关系美澳同盟国际秩序印太
一、引言
近年来，中国和澳大利亚双边关系摩擦不断。清华大学国际关系研究院中澳关系定量预测组发现，自年1月至年9月，中澳双边关系明显出现“下滑”或“停滞”态势。尽管中澳双边关系仍处于“良好”范畴，但随着负面事件增多、正面事件减少，这种“良好”关系面临越来越多的张力，且没有明显改善的迹象。年8月，国务委员兼外交部长王毅在会见澳大利亚新任外交部长玛丽斯·佩恩时表示，“中澳关系改善进程并不尽如人意”。突如其来的新冠肺炎疫情也给中澳关系的改善带来变数。当世界各国仍在抗击新冠肺炎疫情之际，澳大利亚现任总理斯科特·莫里森及其内阁高级官员却号召对疫情起源进行“独立调查”，引发中方的强烈不满和反制，中澳关系再次陷入低谷。
冷战结束后，澳大利亚对华政策的基本模式是强调中国的安全威胁并表现出对华强硬的姿态，但后来基调逐渐发生变化，转而强调与中国的友谊和合作的必要性。从约翰·霍华德政府到托尼·阿伯特政府，大体都遵循了这个基本模式。澳大利亚对中国的“恐惧”和“贪婪”是形塑和维系这一对华政策模式的两种情感动力。澳大利亚对中国的恐惧，甚至在某种程度上说，其对亚洲的恐惧是由其独特的战略地理和历史观塑造而成的，这也是澳大利亚现实主义传统的独特之处。从澳大利亚联邦成立之日起，“中国威胁论”就以各种各样的形式存在，在澳大利亚现代政治和公共舆论中受到持续的
