“俺家的房子拆也可以,但大家都得一样,不能光拆俺家。”
“放心吧,村委会对所有村民都是一视同仁!”
……
在坡胡镇东胡村,村民许翠玲站在自己准备拆除的宅子前,面对来劝说她的东胡村党支部书记胡延飞,她的情绪显得有些激动。
这是发生在东胡村整合村内闲置宅基地资源、改善人居环境工程中的一幕。针对村内荒宅、空宅、一户多宅等情况,东胡村今年2月便制订了拆除计划,许翠玲家就是需要拆除的其中一家。
东胡村的一处老宅上的危房。
“大家有了共同目标,心往一处想,劲儿往一处使,就能过上好日子。”
年11月,东胡村被确定为坡胡镇“三变改革”试点村之一。通过镇政府组织到外地观摩学习,东胡村“两委”干部们找到了改革方向——整合村内闲置宅基地资源。
按照这样的思路,东胡村“两委”干部多次开会讨论,并对全村的住宅情况进行了“地毯式”排查。
“俺村现在常住居民户,如果按照一户一宅的标准,规划下来能有多亩作为储备规划区。”经过排查,东胡村“两委”干部们心里有了底儿,“这次拆除共涉及76处空闲宅基地,大多是一户多宅、年久失修的危房和大量未合理利用的空地。”
确定好拆除“对象”,东胡村“两委”干部“真正”的工作才开始。
“拆房子对于群众来说是大事,有人会害怕这次把宅基地收了,以后有需要的时候没有地。群众的想法很简单,我们也都能理解。”面对群众的疑问,东胡村村“两委”很快就商定出了具体解决方案,“既然他们是想以后需要的时候,村里能兑现。那村里就给群众留记录,公示并拍照留存。”
但是这样的办法并不是所有的“拆除户”都“买账”。面对拒不配合的群众,东胡村村干部只能挨家挨户做思想工作。
拆除老旧房子现场。
“村委会所做的工作最终目的是改善人居环境,提高村民收入。无非就是多跑几趟,给村民解释到位,有政策有文件,他们也都慢慢接受了。”胡延飞代表村干部们说出了工作的决心,“镇党委政府牵头,村‘两委’班子落实。大家有了共同目标,心往一处想,劲儿往一处使,就能过上好日子。”
取消分组,村干部直接分包到户,解决土地资源浪费问题
其实,东胡村和大多数村庄一样,村民一直实行分组管理,村民的日常事务都由小组组长负责。
“这个管理方法在实行改造的过程中,造成了很多麻烦。政策文件传达下去,很多村民的疑问往往都会先反映给组长,组长再反映到村里。”在这次荒宅拆除工作中,东胡村的村干部发现了很多之前管理上存在的“漏洞”,“等到村党支部去解决的时候,时间已经有一定间隔,这样很多问题不能第一时间有效去处理。”
村民出工出力,挖沟铺设水管。
这次村内土地集体规划中,不少村民小组的地块之间有交叉,出现了几起村民间发生口角的情况。
“大家你不让我,我不让你,交叉的土地反倒成了地界。不仅村民之间产生矛盾,还造成了土地资源的浪费。”胡延飞说。
为了改变这种局面,东胡村村干部们根据本村情况,打破了村内分组的老规矩。由村干部直接分包到户,每名干部负责50多户,方便村民管理和政策传达。村民有任何意见和问题,可以直接找到分包的村干部,村干部可以在村委会直接提出来并讨论解决。
“取消分组以后,东胡村的闲置宅基地,可以因地制宜盘活利用,修建游园、果园、菜园、花园等。这样子,村里的土地变成了‘聚宝盆’,才能为村民们谋福利。”胡延飞介绍。
“只要东胡村能发展好,村干部带头利用好土地资源,村容村貌都往好的方向发展,那东胡村的未来才会更好。”
目前,东胡村已经拆除17处老旧房子,涉及11户村民。利用拆除平整后的空地,已建成初具规模的几处小游园。
村内初具规模的小游园。
在解决了闲置宅基地问题后,下一步东胡村计划创办村集体企业,这就又遇到了一个很现实的困难,资金问题该咋解决?
“现在大家的生活水平提高了不少,大部分手里都有闲钱,我们考虑的就是在村集体企业创办后,让村民以‘入股’的形式参与到村集体企业中。”为了解决资金问题,东胡村村干部多次商讨,最终形成了一个解决办法,号召党员、干部带头,拿出来资金入股。“村民有顾虑,担心投资回不了本,所以我们就先发动党员、干部拿出来钱,有自愿入股的村民我们也欢迎。”
胡延飞和自来水公司的工作人员协调水管更换。
东胡村的主大街上,路面正在被修整。自来水公司的工作人员和胡延飞商量着水管的走线问题。
“前些年,俺村的经济跟周边村有差距,村民们很多在周边打个零工,没有稳定的收入来源。这村集体不富裕,村民手头不宽裕,心里都着急。”今年72岁的胡义忠是东胡村的一名老党员,两间老屋被拆,他没有任何怨言,“只要东胡村能发展好,村干部带头利用好土地资源,村容村貌都往好的方向发展,那东胡村的未来才会更好。”
长葛市融媒体中心实习记者丨贺晶晶校对丨铭初美编丨王锐值班总编丨赵凤丽
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