文丨叶一剑(方塘智库创始人)
在之前关于“许昌的新价值时代”的分析文章中,我们曾经明确提出,作为河南省乃至中部地区最具活力和成长性的明星地市之一,许昌在接下来的发展中最值得期待的战略选择和发展图景之一是:从城市发展阶段来看,或许已经开始从更多表现为“以产带城”的工业化带动城市化阶段,走向“以城促产、产城人文融合发展”的阶段,更多表现为新型工业化、信息化和城镇化“三化同步”的特点;在此背景和逻辑之下,无论是存量传统产业的转型升级,还是新兴产业的集聚和发展,将因为城市本身对更多年轻人和优秀人才的吸纳,而充满更多可能。
考虑到长葛在许昌工业和经济总体发展中的权重(年许昌GDP.7亿元,长葛GDP亿元,仅次于禹州的亿元,排在各区县的第二位),以及在河南省级区域发展战略“郑许一体化”中的独特地位,这一针对许昌城市和产业转型发展的基本研判,不仅在长葛的转型发展中具有很强的适配性,而且,我们还将看到,在接下来的很长一段时间内,长葛的区域和城市价值沉淀、表达和变现都将与此具有很强的关联性。
此外,随着郑州大都市区或者说郑州都市圈的发展已经进入带有明显外溢效应的新一轮调整周期,作为河南省乃至全国的工业强县和经济强县之一,以及地理区位上的独特优势(不仅处于许昌地区与郑州市直接接壤地区,更是位于郑许产业带和城市一体化发展轴的关键节点),长葛不仅尽享郑州大都市区和郑许一体化规划发展过程中一系列重要交通基础设施的布局之便利(将来还可能更便利地分享到包括公共服务均等化和改革开放平台布局的红利),而且,考虑到当地既有的产业基础、越来越多的新兴产业的导入和集聚、包括华夏幸福在内的具有相对强势的具有全国乃至全球资源配置能力的平台型企业的进驻,让其作为未来郑州大都市区范围内的最具成长潜力、投资价值、人居价值和开放价值的卫星城之一,以及郑许之间最重要的城市节点之一的前景变得更加可期。
在我们看来,河南省“郑许一体化”发展的“桥头堡”、郑州大都市发展中最重要的卫星城之一、许昌市“智造之都”建设的主战场、许昌市“宜居之城”建设的新空间、郑州大都市区全球开放格局构建中的重要平台之一、多个具有全球影响力的产业集群的所在地、多个全球产业链和价值链的核心支点等,在长葛新一轮的转型发展,这些可以扮演也应该扮演的区域、城市和产业定位,不仅为长葛提供了更多元、更丰富的区域价值审视维度,也直接在战略上为长葛成就其新价值时代提供了重要的路径和关键词提示。
“跳出长葛和许昌看长葛,超越工业逻辑甚至是产业逻辑看长葛”,正在成为长葛推进新一轮转型发展的基本视野需求,也是未来5到10年甚至更长阶段长葛构建其区域和城市新价值时代的最重要的逻辑依托。
在我们看来,面向这一系列可能是长葛历史上最重大最密集的历史性机遇和便利寻求又好又快的区域和城市转型发展,对长葛来说也是一次历史性的新征途,还是长葛作为一个知名度还需提升的中部小城迎来区域品牌和综合价值拐点的一次契机——而区域品牌和综合价值拐点的出现,对于处于上升期的区域和城市经济来讲,尤其关键,因为一旦拐点到来,不但既有的转型安排会进入快车道,而且,还将有利于获得综合转型发展所需要的更多的资源配置支撑。
当然,在这一征途中也注定充满着不确定性,但至少从目前来看,无论是当地政府、企业和民众,还是在一些已经入驻和可能入驻的市场机构来看,针对长葛转型发展的乐观预期已经成为主流认知。而就像很多区域和城市转型发展案例所表明的那样,乐观预期本身也正在成为长葛新一轮转型发展的最重要的有利条件之一,并成为很多外来企业选址长葛的直接动因之一,也是全面构建“长葛的新价值时代”最有利条件之一。
1、郑许一体化发展“桥头堡”的背后
很显然,在关于长葛新一轮转型发展的基本认知中,最大的战略变量之一就是郑州大都市区的规划建设,尤其是在“郑许一体化”正式上升为河南省级发展战略并越来越以市场红利的方式不断释放出新的区域、城市和企业转型发展的动能的时候。
这一重大战略变量的背后,一方面与郑州这些年的快速崛起以及在其都市区化或者说都市圈化的发展过程中开始出现的产业、人口、技术、公共服务、基础设施、开放平台等领域的外溢效应有关(关于这一点已经有很多具体的研究和分析文章发布,在此不再赘言);另一方面,与许昌市对郑许一体化发展的积极拥抱和务实而快速的实践有关,比如,在年9月举行的河南省庆祝新中国成立70周年系列主题新闻发布会许昌专场期间,许昌市委书记胡五岳就曾明确表示,“郑许一体化发展是当前许昌面临的最大机遇,也是我们推动高质量发展的龙头工程”。(详见我们此前的文章《许昌的新价值时代》)。
第三个方面,也是我们认为最重要的一个方面,是已经开始进入后工业化阶段和产城人文融合发展阶段的长葛,在面对国家中心城市郑州功能外溢和郑许一体化发展的时候,与郑州周边其它县域地区更多表现为单向的产业承接型互动模式相比,长葛与郑州之间完全有可能表现为双向的相互赋能型互动模式——如果说郑州周边的一些产业基础相对较弱的县域通过产业承接的方式实现与郑州的互动发展中的价值创造可以被表达为“1+12”的话,那么,这种双向的相互赋能型的互动发展中的价值创造将可以被表达为“1+13”,也就是说,具有更大的增量价值创造的可能性。
(许留通摄)
在我们看来,对于长葛来说,基于其自身的产业、城市和区域发展阶段,与包括航空港区在内的郑州的优势地区和许昌市中心城区的互动发展,显然具有更好的转型适配性,通过郑州所拥有的面向全国乃至全球的资源配置平台和通道,将有利于推动长葛当地的产业转型和城市营造以更快的节奏在更高的起点上展开,正所谓“机会总是给有准备的地区,最大的红利也总是倾向于那些自身基础比较好的地区”。
按照官方发布的数据,年,长葛全市生产总值完成亿元(在许昌市9个区县中排第二位),增长7.7%,社会消费品零售总额增长10.5%,连续3年进入全国综合实力百强县,经济社会高质量发展考核居河南全省第1位。
更具体来看,大周产业集聚区和长葛市产业集聚区被评为河南省优秀产业集聚区,分别居第2位和第5位;年规模以上工业增加值增长8.9%,连续6年进入全国工业百强县,居33位,比上年前移13个位次;年,长葛新增新三板、股交所挂牌企业家,总数达到家,新增高新技术企业11家,总数达到35家。
此外,长葛拥有销售收入超百亿企业4家,中国民营企业强4家(黄河、森源、众品、金汇),形成了四大主导产业(现代装备制造、超硬材料及制品、再生金属加工、食品),五大特色产业(卫浴洁具、建筑机械、包装印刷、人造板材、蜂产品),四大新兴产业(电子信息、现代医药、新能源、新材料),先后被命名为中国中部卫浴产业基地、中国蜂产品产业基地、全国小型建筑机械产业基地、中国中部纤维板生产基地、中国中部不锈钢产业基地、中国汽车零部件生产基地、全国工业百强县市。
另外一个引起我们