“改革不是发达以后才搞的,而是搞了以后才发展起来的。”一年前,全国农业专家卢水生教授在我市做《开展三变改革促进乡村振兴》专题讲座时说的这句话,如今用来形容古桥镇贾集村的三变改革之路再贴切不过。
贾集村位于古桥镇政府东南3公里处,全村8个村民组,耕地面积亩。经过一年的积极探索,目前已流转土地亩,远超镇政府下达的各村每组不低于50亩的土地流转任务目标。
值得一提的是,贾集村多年未见增长的5.3万元村集体经济收入,到今年年底,预计可达16万元!
在8月17日召开的市委十三届十一次全体会议暨全市领导干部会议上,由于三变改革工作开展得有声有色,该村的村集体经济项目还被市委书记尹俊营“点赞”!
“这三变改革的‘变’法儿符合咱贾集的‘致富气质’!”
年6月,参加完“长葛市乡村振兴专题报告会”回来,贾集村党支部书记贾中寒随即召集村“两委”和党员开了个头脑风暴会。
一开始,大家对农村“三变改革”还有点陌生,“三变”都变哪三样儿,咋个变法?贾中寒就把它简单概括为农村资源变资产、资金变股金、农民变股东讲给村民。说了一会儿,包村干部李会东发现,这和当前贾集村的集体经济收入来源有些相似。
说起来,“三变改革”虽是近几年新提的乡村振兴思路,但对贾集村两委干部来说,这可不是一条未蹚过脚的陌生路子。
村民在村部周边盖的门面房、废旧窑场、村实验田都是租用村集体用地,他们每年需要给村集体缴纳合计5.3万元的租赁费用。这正是农村资源变资产!
听明白后,大家纷纷发言,“这三变改革的变法儿符合咱贾集的‘致富气质’!”“用这思路增加村集体经济收入,我们有一些想法,不知当讲不当讲?”
“说来听听!”虽接手村党支部书记没几年,但贾中寒很善于听取“伙计们”的建议。
比如,鸿运种植专业合作社和合盛种植专业合作社以及种地大户,种植作物使用村集体的井、沟、路、林、渠、线、电等集体资源都不收费,用坏了也就坏了,村里从没管理过。这些“死资产”也要“活”起来!
还有村里的荒沟、荒坑整治好也可以有偿使用的形式公开招租出去。
第一批亩村集体土地流转带来6万多元村集体收入
结合本村实际情况,贾集村的三变改革方案迅速被制定出来。归结起来就是摸索两种模式,第一种,推广流转土地,村民自己办的合作社也要纳入村集体合作社管理;第二种,挖掘过去闲散资源潜力。两种模式相结合,共同为村集体经济增收。
干事业得有阵地,于是贾中寒收回村部之前租出去的的临街门面房,挂牌成立贾集村股份经济合作社,由贾中寒任理事长,贾木刚任监事长,其他班子成员任成员,办理营业执照,领取集体经济登记证,挂起制度章程。
一路“小跑”,贾集村三变改革“阵地”建起,“架子”搭好了,村干部开始抓土地流转。
于是他们又上网了解,开车到新乡、济源、襄县等地实地考察,学习别人的先进经验。贾中寒告诉小编,古桥毕竟是农业乡镇,学习回来后动员村南两个组村民流转土地时,部分老一辈村民种了一辈子地,惜地观念较重,不太愿意流转。
同样和土地打了几十年交道的贾中寒很能理解他们,他没有强硬流转土地,而是喊来村民一起协商。让愿意流转土地的村民和几户不愿流转的村民调换地块,通过土地互换,使流转出来的土地整合成一大块儿,便于合作社耕作。
就这样,贾集村四组和六组村民变成了村里第一批“敢于吃螃蟹”的“股东”。这亩村集体土地刚流转出来,就被古桥镇的大型畜牧养殖公司荣华牧业看中。并通过与村股份经济合作社联合,种植青贮玉米,每亩缴纳租金约元。
这样一来,第一批土地流转就能带来6万多元村集体收入。再加上原有的5万多元门面房和老窑厂等的租赁收入,贾集村轻松完成全市定的村集体收入达到10万元的目标任务。
村里种植大户加入合作社集中管理,亩地一个收获季能给村集体增收2.4万元
荣华牧业租赁集体土地种植农作物为畜牧养殖服务,而贾集村的几家种植大户则主要种植小麦、玉米、大豆等常规性农作物获取收益,比如鸿运合作社、合盛合作社等。
“过去没管理他们,现在村股份经济合作社成立,让他们入股合作社管理,每亩地每年给村集体经济分红30元。常言道‘取之必须给之’,村集体提供洗井、通线等方便,帮他们在农业灌溉物资、肥料、大型农机具购置上争取政府优惠政策。”李会东说。
享受产前、产中、产后一条龙服务,鸿运、合盛等合作社按章程签订承包合同,亩地一个收获季后又能给村集体经济带来2.4万元收入。
把过去的零星土地从无序管理转变为实行规范有序管理,资源还是原来的资源,收益却增加不少,贾集村再次尝到了三变改革的“甜头”。
贾集村种粮大户的金银花种植基地。
8月初,小编走近贾集村集体流转地块,百亩金银花早已采摘完,被山东、安徽药材商收购。
采摘忙碌季节,合作社雇佣村里贫困户或老弱劳动力帮忙。在贾集村干了3年第一书记的贾江华打趣说:“咱股东们不光租地能分红,没想到还能在自己劳作多年的地块里赚别人的钱,三变改革让贾集村越‘变’越富!”
到年底,贾集村集体经济收入预计将达到16万元
今年,在贾集村干部眼里,三变改革还处于起步阶段,但建立各项管理制度、工作台账,理清理顺村集体经济家底,他们并不含糊。贾中寒带头,对过去闲置资源进行三清一改,村里的荒沟、污水坑等得到开发整治。
“我们该填填、该垫垫,连贯了排水系统,上半年共整治4亩半土地资源。把整治好的土地,采用有偿使用的方式公开招租,这一项工作既建设了俺的美丽乡村,又为村集体每年增加1.5万元收入。”贾中寒笑着说。
除此之外,驻村第一书记带来的项目整合资金,每年还能收到1万元分红,补充到村集体经济。
“土地咋能流得出、保得住、稳增效,达到农民增收、农业增效、村集体富裕的最终目的,一直是村干部们琢磨的问题。”在贾中寒的待办事项中,八、九月份各有一件大“农事”:八月份带队到山东寿光蔬菜基地学习高效作物种植;九月份他还准备为合作社购置一台大型农用拖拉机,进行深耕作业。
他已经想好了,从山东学完回来,先种上50亩高效作物,效益好了就在全村推广。
农村土地资源确确实实变成了农民的“主贵”资产、农民以土地租赁甲方的身份入股村集体经济合作社,变成股东,年底分红。到年底,贾集村集体经济收入预计将达到16万元。
土地还是原来的土地,农民还是原来的农民,但思路一变,村集体经济收入竟然翻了三倍。提起这事儿,贾集村两委干部充满了信心和骄傲,他们都说是开展三变改革把贾集村带上了村集体经济发展壮大之路。
“明天召开党员大会,再动员2个村民小组再流转亩土地……”临近傍晚,贾中寒和李会东商量着,为下一步的土地流转做准备。
内容来自今日长葛