中国小康网独家专稿
文|《小康》·中国小康网记者刘源隆
长葛高端装备产业园
年国务院政府工作报告中提出:“深入推进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用,培育产业、增加就业。”
从国内外发展经验看,在推进新型城镇化、发挥中心城市和城市群综合带动作用上,都市圈扮演着不可或缺的角色,正在成为承载发展要素的主要空间形式,为高质量发展带来更大可能。
“今后5到10年,中国最大的结构性潜能是都市圈和城市群发展。”全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦初步估算,今后10年,都市圈建设每年能为全国经济提供至少0.5到1个百分点的增长动能,不仅为应对疫情冲击,更将为今后相当长一个时期中速高质量发展提供有力支撑。
复刻东莞奇迹长葛肩挑“郑许一体化”
在如今的时代背景下,未来城市竞争不是以前的“单打独斗”,城市重心将转变,发展方式从单纯的人口转移型向结构转换型过渡,从城市的集中型发展转向城乡统筹发展。一些大城市周边拥有“区位优势”和“产业优势”的城市,迎来了前所未有的机遇。
郑州大都市区建设背景下的长葛,就是一个这样的典型城市。长葛位于郑州和许昌中间,是《郑州大都市区空间规划》提出的按照“一核、四轴、三带、多点”空间格局建设郑州大都市区的核心节点城市;许昌是河南的民营产业重地,长葛具备完整的产业链配套基础,并正与郑州和许昌的经济发展呈现出高度一体化的趋势。
如今看长葛的发展趋势,不禁使人联想到大湾区的东莞与佛山,这两个城市之所以能保持强劲发展势头,有两个最为典型的原因。一方面是这两个城市都抓住了中国改革开放的巨大福利,大力发展制造业,成了中国改革开放以来城市实现巨变的生动缩影。更为重要的另一方面是,佛山、东莞近年来的发展轨迹都少不了广州和深圳的带动,“广佛同城”已经提了多年,目前已取得实质性进展,两城已互通地铁,东莞则接纳了不少从深圳外溢过来的产业和人口。
经济学家张五常在谈到深圳时就表示,两年前他推断10年后深圳一带会超越美国的硅谷,现在仍然坚持这个判断。之所以推断深圳会超越硅谷,是因为硅谷没有一个像东莞这样水平的工业区。深圳的科技企业像华为就扩张到东莞,带动了东莞的发展。
郑州作为河南省会,近年来开启了“加速模式”,在政策上先后迎来郑州航空港、中原城市群核心城市、国家中心城市、自贸区设立等一系列利好。在经济发展上也超越了以前与郑州处于同一水平线的石家庄、太原、济南等省会城市,现如今郑州常住人口已破千万,地区生产总值已破万亿,年郑州的人口净流入为46万,是当之无愧中部崛起的核心城市。
在郑州南部的长葛,因在区位和产业上的优势,成为郑州都市区发展中绕不过的一部分。从地理位置来看,长葛位于郑州之南,许昌之北,郑州、许昌的经济水平分别位于省内的第一和第四,无论是郑州向南发展,还是郑州和许昌实现一体化,都必不可少地要发展长葛。
年,郑许一体化首次写入河南省政府工作报告;去年10月,《郑许一体化发展规划(—)》获批,确定郑州市全域、许昌市中心城区和长葛市等为一体化重点区域,构建“一轴、双核、三区”网络空间格局,形成产业、城市与生态共生共融的城市组合。按照规划,郑许一体化的发展格局,到年建成中原城市群最具活力和竞争力的组合型都市。
作为郑许一体化的先导工程,郑许市域铁路(许昌段)将于年底贯通。线路以京广高铁许昌东站为起点,途经许昌、长葛、郑州航空港区,最终进入新郑国际机场GTC换乘中心,实现公交化运营,设计时速公里,全程运营时间51—57分钟,可将许昌纳入郑州大都市区“一小时通勤圈”。值得一提的是,这条市域铁路纵贯长葛产业新城,设有华夏幸福城站和大周西站两个站点,使长葛作为郑许中间战略支点,一肩挑两头的战略态势进一步凸显,成为承接郑州大都市区发展红利的获益者。
产业新城崛起将成郑许发展最大增长极
长葛产业新城,正成为郑州南扩桥头堡。
长葛地处郑州大都市区第一圈层,其参与郑许一体化的标志性动作,就是自年11月起,华夏幸福与长葛市政府联手建设运营长葛产业新城。见机之早,动作之快,既彰显了当地政府的决心、雄心,也体现出远见、策略。
长葛产业新城依托双洎河的生态资源、华夏大道交通要道等城市基底,高标准规划建设,有序推进郑许两市城市功能区沿华夏大道轴带展开。
同时,厚植于长葛制造业产业基础,积极承接珠三角、长三角等产业转移,与郑州航空港区错位、协同发展。发力战略新兴产业,以新一代信息技术、高端装备为支柱,生产性服务业、大健康产业为基底,构建现代产业体系。4年来,已引进了陕建机、龙盛新材料、建科百合、裕同包装等20余家行业龙头及国家高新技术企业。
按照官方发布的数据,年,长葛全市生产总值完成亿元(在许昌市9个区县中排第二位),增长7.7%,社会消费品零售总额增长10.5%,连续3年进入全国综合实力百强县,经济社会高质量发展考核居河南全省第一位。
更具体来看,大周产业集聚区和长葛市产业集聚区被评为河南省优秀产业集聚区,分别居第二位和第五位;年规模以上工业增加值增长8.9%,连续6年进入全国工业百强县,居33位,比上年前移13个位次;年,长葛新增新三板、股交所挂牌企业家,总数达到家,新增高新技术企业11家,总数达到35家。
此外,长葛拥有销售收入超百亿企业4家,中国民营企业强3家(黄河、森源、金汇),形成了四大主导产业(现代装备制造、超硬材料及制品、再生金属加工、食品),五大特色产业(卫浴洁具、建筑机械、包装印刷、人造板材、蜂产品),四大新兴产业(电子信息、现代医药、新能源、新材料),先后被命名为中国中部卫浴产业基地、中国蜂产品产业基地、全国小型建筑机械产业基地、中国中部纤维板生产基地、中国中部不锈钢产业基地、中国汽车零部件生产基地、全国工业百强县市。
先进经验华夏幸福多年来在产业新城PPP模式方面的探索和实践,对县域补短板具有很强的借鉴意义。图为长葛产业新城乐舞公园。
另外一个值得