法治日报全媒体记者赵红旗通讯员王天润
5月13日,长葛市后河镇南水北调中线工程干渠岸边,两个身影边走边四处张望,他们是该镇政府派出的“妨害生态环境隐患排查员”,群众称他们为“巡渠使者”。“巡渠使者”的出现,要从一个检察案件说起。
年7月2日,长葛市人民检察院通过与南水北调中线长葛管理处建立的信息共享机制平台发现,在南水北调干渠长葛段一级保护区内,有两处可能影响南水北调水系安全及周边生态环境的问题线索。一处是位于坡胡镇某村公路桥下游一级保护区范围内的一处公共厕所;另一处是后河镇某村东北公路桥下游一家占地40余亩的水禽养殖场。
“我们及时拍照固定证据,走访了解具体情况,并向有关部门核实两处问题对干渠水源保护区的影响。”长葛市检察院第四检察部负责人赵宇说,查清案情后,按程序分别于9月6日、9月8日立案,并于当日向负有属地管理职责的坡胡镇政府和后河镇政府依法发出诉前检察建议,督促其迅速整改,并对辖内干渠沿线开展排查,全面消除水源保护区生态环境污染隐患。
收到检察建议后,当地镇政府立即停用公厕并进行清除,并督促养殖户拆除了所有禽舍,处置了所养家禽,还专门建立了沿线妨害生态环境隐患排查机制,要求镇属各服务中心每天派人轮流对干渠进行巡查,每班2人,并建立了巡查台账,从根本上消除隐患。
长葛市检察院的工作,是河南省检察机关立足检察职能,确保南水北调干渠沿线生态净化的缩影。
河南省是南水北调中线工程干线最长、占地最多、计划用水量最大的省份。河南省人民检察院副检察长王广军介绍,年5月以来,全省检察机关把服务保障南水北调中线工程作为“我为群众办实事”重要任务和检察长为民办实事重点项目予以推进,从守护“生命线”的政治高度,切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全,以司法办案为中心,准确把握切入点和着力点,不断提升法律监督质效。
河南省检察院在全省范围开展南水北调中线工程公益诉讼专项监督活动,坚持山水林田湖草沙一体化治理理念,统筹开展中线工程水源地、输水沿线区、受水区的农村人居环境整治、农用地保护、城市黑臭水体整治、饮用水水源地保护等工作,沿线各地检察机关也立足实际,因地制宜开展监督活动。南阳市检察机关针对由于历史遗留、移民安置等原因造成的非法占用岸线、非法侵占水域、非法养殖等问题,在库区沿线重点开展“清三违、保送水”专项治理活动;焦作市作为南水北调中线工程河南段唯一穿越中心城区的城市,检察机关联合南水北调办公室等部门,在全市范围开展“保护生态资源,共筑绿色水系”专项行动,推动南水北调沿线环境治理,提升干渠沿线景观风貌。
服务保障南水北调中线工程高质量发展是一项系统工程,河南省检察机关与相关行政机关建立协作机制,同时牵头召开6省(直辖市)检察机关跨区划协作研讨会,建立省际跨区划协作机制,形成“一张网”“一盘棋”。
一年来,河南检察机关共发现涉南水北调中线工程公益诉讼案件线索件,立案件,发出检察建议件,督促清理各类固体废物70余吨,督促整改拆除违法建筑多平方米,一批危害南水北调中线工程安全、水质安全、供水安全、生态安全的问题得到彻底解决。
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