发改委副主任：贵州是富饶的贫穷 具有五大优势
摘要：易财经2月13日讯国家发改委副主任杜鹰今天在发布会上表示，国务院选择在这个时候出台贵州经济发展规划的原因是出于四个方面的考虑。它的主要特色是什么？谢谢。
易财经2月13日讯 国家发改委副主任杜鹰今天在发布会上表示，国务院选择在这个时候出台贵州经济发展规划的原因是出于四个方面的考虑。
以下是文字实录：
中央电视台:
赵省长说这两年代表不同的地方参加过类似的发布会，我的问题是，这两年国家层面出台了区域经济的规划比较密集，另外也各有特色，请问杜主任，贵州这个规划为什么要选择这个时机来出？它的主要特色是什么？谢谢。
杜鹰:
国务院出台促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见，我想有四个方面的基本考虑，一是根据贵州贫困最突出的问题，加快贵州脱贫致富的步伐，与全国同步实现小康社会的目标。各位都知道，由于种种原因，贵州的经济社会发展还相对滞后，2010年贵州省的人均GDP是1.3万元，只相当于全国平均水平的40%，如果和比较发达的省市区比，这个差距就更大了，比如只相当于上海市的17%，只有上海人均GDP的六分之一左右。大家也知道，去年中央宣布提高扶贫标准，定在2300元。按照这样一个新的标准来衡量，贵州现在户籍人口4100万，常住人口3500万，在这些人口里，人均收入低于2300的是1500万人，占了全国2300元以下收入农村人口的比重11.9%。如果按照贵州省里自己算贫困发生率的话，是45.1%。所以，如果说西部是中国经济社会发展的短板，就可以说，贵州是短板里的短板，如果贵州不能加快脱贫致富的步伐，贵州不能实现全面小康，那么西部就不能说是实现了全面小康，全国就不能说实现了全面小康。
第二，我们说贵州穷，但是请你们注意，贵州资源又相当丰富，贵州的贫穷是富饶的贫穷，是还没有发展起来的贫穷，完全有条件发展起来，至少贵州有五大优势，一是能源资源，贵州水能资源理论储量在全国排第6位，煤炭资源远景储量在全国排第5位，而且再没有哪个省像贵州一样水煤互济，有的地方像山西煤多水少，有的地方像四川有水少煤，我们叫贵州是江南煤海，贵州一个省的煤炭储量，是中国南方12个省煤炭储量的总额。另外，贵州的矿产资源，磷矿与铝土矿资源也非常丰富。
贵州的生物资源，黔地无闲草，夜郎多良药，你看我们很多药材都产自贵州，生物资源比较丰富，多样性保持得比较好。
再一个优势是贵州的民族文化，像*果树、荔波、梵净山的自然风光，还有红色旅游地遵义，还有民族风情“苗族飞歌”“侗族大歌”、布依族的“八音坐唱”，你们看电视台放的广告，多彩贵州风，是全国最好的避暑胜地，它还是西南陆路交通的大通道，这些优势都没有发挥出来，这主要是历史原因了。只要把这些优势发挥出来不仅贵州能加快发展，而且对于促进西南地区乃至全国的协调发展，都具有重要的意义。
第三个考量，贵州是个少数民族聚居的省份，我们国家有8个民族省区，其中五个自治区，另外青海、云南、贵州这三个省不是自治区，是省，但是少数民族人口多、比重高。贵州现在常住的少数民族人口大数是1300万，占全省人口的比重是36.1%，这在全国比重是比较高的。还有一个问题请注意，说贵州穷，主要是在贵州的黔西南、黔南、黔东南这些少数民族所在的地方，所以加快贵州的发展对促进民族团结、社会和谐具有重要意义。
第四个考量，贵州的生态地位非常重要。贵州地处珠江上游，也是长江的上游，但是贵州全省17多万平方公里，有3万多平方公里已经石漠化了，喀斯特岩溶地貌占了国土面积的62%，已经石漠化的面积占全省国土面积的19%，是全国石漠化面积最大的省份，自然条件比较严峻，土层极易遭到破坏，生态很脆弱。所以在贵州，必须处理好人、水、土和植被这四者的关系，把生态保护好了。所以一方面经济发展任务重，另一方面保护生态环境的任务也很重，这是双重的压力。中央出台这个文件，也考量了要妥善解决好这些矛盾。
所以概括起来说，是加快贵州脱贫致富步伐、全面实现小康社会的需要，是贵州发挥比较优势、促进区域经济协调发展的需要，是解决民族地区的民生问题、促进民族团结进步的需要，也是保护好两江上游生态、实现可持续发展的需要。谢谢。