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TUhjnbcbe - 2021/1/27 21:27:00
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迁都?改革开放?没想到你是这样的大国

仁青

来源

外汇有聊

人口接近2.63亿,仅次于中国、印度和美国,领土面积.4万平方公里,更不必说拥有近三百万平方公里的领海面积并扼守世界上最重要的海峡之一。说到这里,恐怕很多朋友难以将这个巨大的国家与我们南方的邻居——印度尼西亚联系在一起。

最近关于印尼的头条新闻很多,那么今天我们就来聊一聊印尼。

故事先从今年五月聊起。五月的雅加达刚刚度过雨季,总统大选也随之落下了帷幕,佐科以55%的得票率击败了普拉博沃取得了连任。佐科对手的名字可能在国内没什么知名度,但独裁总统苏哈托的女婿、前任印尼特种部队司令、和98年排华暴动中的关键人物,这其中任何一个title在印尼都举足轻重。在印尼这个军方势力很是强大的国家里,能击败前任军队高层,这足以证明佐科这几年来的执政能力得到了民众的认可。虽然在大选后发生了骚乱,但这都无妨于佐科开启他第二个五年任期。

其实「喂嘟嘟」总统(JokoWidodo)这几年经济建设和民生建设的表现着实不错,在任上印尼GDP跨过了1万亿美元大关,实际GDP增长率在五年间也基本保持在5%左右。奈何印尼的基础太过薄弱,加之发展极不均衡,截至年,虽然人口排名第四,但印尼的名义GDP只排到第16名。

迁都

执政的第一件大事儿,就是迁都。

迁都其实在出最终选举结果前就已经开始准备了。今年4月,印尼官方发表声明,现总统佐科已经同意迁都,目前的候选城市集中在加里曼丹岛,而据推测帕朗卡拉亚可能性比较高。巧合的是在印尼刚刚建国时,首任总统苏加诺也曾考虑迁都,而当时的目的地正是帕朗卡拉亚(所以六十年真的是一个循环)。

作出这样大动干戈的决定主要是由于爪哇岛已经过于拥挤了,全国超过一半的人口都住在这个岛上。了解印尼的历史可以发现这片土地几经易手,刨去土著居民的王国统治,16世纪葡萄牙人就建立了雅加达,后来它又在荷兰、英国之间反复易手,但也经过了不同殖民者的反复建设,历史要比印尼这个国家都长得多…在印尼独立时,雅加达已经成长成了东南亚少有的大城市,时至今日更是变成了上千万人居住的巨型都市。

但是,雅加达也有着难以解决的缺陷。

首先它紧邻海岸,而地势又低得可怕,城市中很多地区低于海平面,容易发生海水倒灌。如果仅仅如此那么修筑海堤倒还可能可以解决,但问题是城市所在之处地质又很成问题,每年都在发生沉降,使得地势越来越低。

更可怕的是雅加达的水患不止来自于海洋一面,在陆地方面过于丰富的水系同样会带来洪灾,要是赶上洪水加上海水倒灌,那真的就内外都是一片汪洋。相比之下,北京7月的“看海”简直就是一汪小水池。咱们在垃圾桶上只是蹲了一个人,人家围栏上坐了一排人还不是悠闲得很?

不过,迁都之事无法一蹴而就,如果真正付诸行动那么很多问题也就随之而来。

比如说原来城市居民和周边村落的“拆迁”问题。不过倒也不至于艰难到无法实行,毕竟前面有巴西的巴西利亚、哈萨克斯坦的阿斯塔纳和巴基斯坦的伊斯兰堡作为先例可以参考。

但即便如此,考虑到印尼没有基建狂魔的属性加成,这个过程也需要数年甚至十数年来推进。

改革开放

佐科再次执政后的第二件大事儿,则是继续推动经济发展。

尤其是他在上周五的一篇讲话,让市场反应剧烈。看到消息时,坐在身边的前辈交易员、新兴市场一哥惊呼:这不就是印尼版的「改革开放」么!

佐科在上周五的讲话中主要有三个关键表述:一是计划降低企业税,该议案可能会在八月份提交议会,如果能够生效,减税将在年生效;二是修改劳动法;三是将在更多行业中放宽对FDI的限制,其中包括石化、纺织等行业。大家也都知道,印尼自建国以来,苏加诺、苏哈托几任总统都是奉行强人政治,对外开放程度并不算太高,而今却喊出了对石化等敏感领域放宽外国投资限制的口号,这不得不说很可能是一个在经济领域扩大开放的信号。

而上周日,佐科又进行了竞选获胜以来首次演说,表示第二任期里提升人力资源质量是重中之重,他还表示,阻碍投资的各种障碍统统都要铲除掉。提高劳动力素质、保护投资,这同样是市场最喜欢的新兴市场的状态,不论未来实际情况如何,市场还是先涨为敬了。

从图上可以看到,USDIDR1MNDF的价格从瞬间跌到,到了15日仍延续跌势,佐科的几句话就让印尼卢比两天内升值1.36%,不管你信不信,反正市场是信了。

那么事实是否真的如此乐观呢?我个人持保留态度。

上文说道,印尼是一个如此大的国家,那它的经济是不是很好呢?是,也不是。

如果跟阿根廷GDP负增长、百分之五十几的通胀、两位数的失业率比,或者是跟南非GDP负增长、近30%的失业率、双赤字来比,那印尼经济真的是好得不得了,简直人间天堂。

但是,如果与它身边的邻居新加坡、北方的邻居越南、或者邻居的邻居中国比起来,又显得可怜兮兮。其实5%的GDP增长率、7.3%的失业率和3.3%的通胀看起来确实还可以,但印尼面临的问题却不止几个数字这么简单。

大家印象中的印尼,出口热带水果和木材,另外还应该是石油出产大国,日本当年不就是为了其石油资源而在二战中冒险攻占婆罗洲么?但实际上,现在的印尼却是石油净进口国,天然气净出口量倒是不小,差不多每季度十几亿美元的样子。除此之外,食品和活畜、矿石、棕榈油等也是出口大项。没错,印尼的出口主要还是集中在原材料领域,生存在全球贸易的底层。

而总体的经常项目收支,由于大额的外国股权债券投资收益的支出,加上之前大宗商品价格的崩盘,印尼经常项目余额自年4季度起就没有一次正数,季季都是逆差……

既然在产业链底端,还触及不到核心技术,那么如果想要向上攀爬只有两条路:人力和资本。当前外债余额已经不算低的情况下,提升人力资源承接从中国转移出的制造业似乎成了唯一出路。那么这条路真的是一条康庄大道吗?

好像也不是。

首先自然环境上,印尼拥有一万多个岛屿,但主体就是五大主要岛屿:爪哇、苏门答腊、加里曼丹、苏拉威西和巴布亚。其中苏门答腊和爪哇相距较近可以联通以外,加里曼丹、苏拉威西和巴布亚均相距甚远,交通运输十分不便。而除了爪哇以外,其他大岛地貌基本都是山地和雨林为主,不适宜工业开发。另外,印尼主要领土分布在赤道附近,高温多雨的气候同样不利于工业生产。

然后再说人。刚刚提到,印尼作为一个国家概念其实仅仅存在了几十年。在西方殖民者来到东南亚之前,在这一大片群岛上散落着许多王国和原始部落,帕迦鲁荣、望加锡、八昔、满者伯夷等等,即使其中最强大的满者伯夷也从未统一过这片区域,也就更没有统一的国家概念。而殖民者来临之后,葡萄牙人、荷属东印度公司、英国人、荷兰人你争我夺,没有长期统一的统治,其间还有兰芳共和国等华人政权上台,直到上世纪五十年代印尼在二战后从荷兰手中独立之后,才算是真正建立了国家,但几十年的时间可能并不足以建立一个强大稳固的国家观和民族观,国内的分裂势力此起彼伏。北部产油谋求独立的亚齐、曾经在六十年代独立后被印尼吞并的西巴布亚、东面曾发生过暴动的马鲁古群岛、已经在21世纪初独立的东帝汶、以及蠢蠢欲动的西帝汶,印尼内部的问题远远还没有解决。作为一个拥有一万多个岛屿,近个民族,境内有两百多种语言的国家,说实话光是维持是一个统一的国家已经很有难度了,更别说将全国人口有效整合、形成民族意识、化解各群体矛盾,然后再对操着不同语言、在不同岛屿上的人口进行教育和培训,将人口真正变成人力资源了。

总而言之,佐科在他的第二个任期想要对印尼做出改变,去迁都、去开放经济,也许可以让经济有所起色,但想要真正使印尼摆脱当前的局面,难。但也正是如此,一旦发生奇迹才更显其可贵。

图片源自网络,侵删

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