近日，市委书记刘胜利在河南省纪委网站《清风论坛》栏目发表题为《以担当精神扛起主体责任》署名文章，全文如下：
以担当精神扛起主体责任
敢于担当是共产党人的鲜明品格，是领导干部的时代责任。地方党委要扛起党风廉政建设的主体责任，党委书记作为第一责任人，必须勇于担当、敢于负责，把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
一、签字背书，层层落实责任。党委主体责任是一个责任体系，必须一级抓一级，层层抓落实，任何一个方面或环节出了问题，就会产生“断链”或“破网”效应。针对少数“一把手”对主体责任认识不清、落实不力的问题，长葛市委在厘清党委主体责任清单基础上，要求全市各党委（党组）都要对承担的党风廉政建设主体责任进行“签字背书”，做到守土有责，守土尽责，敢于亮剑，勇于担当。作为全市党风廉政建设第一责任人，始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，坚决做到不绕“弯子”、不开“口子”、不破“例子”、不讲“面子”、不留“空子”。今年以来，共批示督办案件51起，处理干部18人。
二、未雨绸缪，编密制度笼子。制度建设是推进反腐倡廉建设的治本之策,也是落实主体责任的重要保证。长葛市委坚持以制度建设为基础，以强化监督为核心，以刚性执纪为关键，及时修订完善了请示报告、厉行节约、改进作风等一系列制度，并形成了责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,进一步织密、编牢、扎紧了制度的笼子。同时，全力支持和保障纪委通过“三转”减负、添力，聚焦主责主业。目前，长葛市纪委参与的议事协调机构从原先的个减少到26个，坚决把不该管的工作交还给了主责部门，把职能聚焦到“监督、执纪、问责”的主业上来，强化了对政府专项资金使用、项目招投标等领域违纪违规行为的查处力度。如配合许昌市查处的我市人大原党组成员、总工会原主席詹志军违纪违法案件，我市查处的市档案局原副局长刘根海等一批违纪违法案件，社会影响很大，有力震慑了一些“胡作为”的干部，保证了权力在阳光下运行。
三、抓早抓小，突出治病救人。小洞不补,大洞吃苦。扛起主体责任，既要坚决惩处已然，果断刹风整纪；又要注重防患未然，勤于抓早抓小，防止小错酿成大祸。在落实主体责任中，长葛市委坚持问题导向，从群众反映集中、影响群众生产生活的事情抓起，既解决好群众的实际困难和问题，又抓住问题背后折射出的干部作风问题不放，倒查责任，对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，坚决实行“一案双查”。去年，严肃查处了发生在群众身边、社会影响极其恶劣的大周镇邢庄村原副书记胡国增贪污土地补偿款、长社办事处西岳庄村村主任岳东明挪用村土地补偿金、董村镇庞岗村支部委员刘勇贪污养老金等案件，同时，对相关的乡镇（办）党委书记进行了责任追究。“为官一任、造福一方”。正是由于长葛市委在落实主体责任上抓早、抓小，“蚊蝇腐败”现象才得到有效遏制。老百姓有了出气说理的地方，党员干部有了谋事创业的平台，发展有了风清气正的政治生态环境，也为长葛经济社会发展备足了后劲、增添了活力。
全面从严治党，只有起点，没有终点；加强正风反腐，不达目的，誓不罢休。长葛市各级党组织和纪检监察机关，将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的工作，尽职尽责、勇于担当，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展、新成效，为实现“十三五”开好局、起好步，加快打造“强市名城”、冲刺全国百强县（市）营造良好政治生态，提供坚强政治保障。（作者：刘胜利系中共长葛市委书记）
策划：刘毅才
统筹：杨青
责编：宋一博、曹倩
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