市委十三届十一次全体会议暨全市领导干部会议初步提出,我市当前和“十四五”时期的发展思路是:智造引领、城乡并举,干在实处、走在前列。
按照这个思路,全市16个镇(办事处)如何贯彻落实,接下来具体咋干?
9月3日,佛耳湖镇党委书记武会民结合佛耳湖镇实际,畅谈佛耳湖镇贯彻落实市委全会、领导干部会议精神的具体做法及下步发展思路。
“佛耳湖镇以创建‘三结合’示范镇为总体目标,以‘创五好、强双基’行动为抓手,着力践行‘一二三三三’的工作思路,即全力实现‘一个贯通’,补齐‘两个短板’,坚守‘三条底线’,实施‘三大工程’,做到‘三个提高’,全力推进各项工作取得更大突破,奋力推进佛耳湖科学率先发展。”武会民说。
以“一二三三三”为总体发展思路,全力实现“全镇东西部一个大贯通”,补齐“民生和基础设施建设两个短板”
武会民告诉小编,“一二三三三”的总体发展思路,即以创建“三结合”示范镇为总体目标,以“创五好、强双基”行动为抓手,全力实现“全镇东西部一个大贯通”。补齐“民生和基础设施建设两个短板”,坚守“脱贫攻坚工作底线”“环保攻坚道德底线”“安全生产法律底线”,实施“忠诚担当”“素能提升”“挖潜发展”三大工程,做到“党建工作水平、经济发展水平、群众满意度、幸福感三个提高”。
全力实现“一个贯通”。即:实现全镇东西部大贯通。佛耳湖镇将通过修建镇区人民路下穿京广铁路至铁佛路桥涵,将西部北新金拇指建材与镇域中部平原地区最大中型水库佛耳湖、中原大铁佛寺、东部享誉国内外的蜂产业及鑫亮源、华夏产业新城等文化旅游、产业资源实现有效对接,实现东西部大贯通,促进镇域经济东西融合发展。真正发挥佛耳湖镇连接郑州航空港主战场作用,使佛耳湖镇文化生态旅游、蜂产业、建材建机等支柱产业更加壮大,乡村振兴步伐进一步加快。
补齐“两个短板”。即:民生和基础设施建设两个短板。解决收入分配差距依然较大,就业、教育、医疗、居住、养老等公共服务领域仍然存在着供给不足的问题。确保养老金按时足额发放,确保按时完成脱贫任务,完善社会救助体系,保障好生活困难人员基本生活。
加大镇村公共基础设施的投资力度,积极改善镇村交通条件,积极实施排前路建设,拓宽多条“狭窄路”。加大对镇区垃圾中转站、污水管网建设力度,进一步提升镇区基础设施载体功能。
坚守三条底线。一是坚守脱贫攻坚工作底线。今年,佛耳湖镇将把工作重心转向防贫,严格落实“四不摘”要求,建立贫困人口动态预警机制,分类监测、及时发现、主动救助,确保现行标准下不产生新的贫困人口。二是坚守环保攻坚道德底线。即:不出现散乱污企业,达到存量清零、动态清零。严格落实环保攻坚“三铁三严”工作要求,压实部门、镇村干部及企业的环保责任,深入开展空场院、院中厂、空宅院排查工作,坚决铲除“散乱污”企业生存土壤。加强对在建施工工地、空气监测站点、餐饮业油烟、工业企业无组织排放、燃煤散烧等专项治理。三是坚守安全生产法律底线。严格落实安全生产责任制,及时排查和消除安全隐患,切实加强重点行业的安全监管,扎实推进食品、药品放心工程。
实施“三大工程”。一是把改进作风和增强党性结合起来,实施“忠诚担当”工程,提升政治思想觉悟。二是把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来,实施“素能提升”工程,增强践行初心本领。三是把抓发展和抓党建结合起来,实施“挖潜发展”工程,挖掘更大发展潜力。
做到“三个提高”。一是提高党建工作水平。二是提高经济发展水平。全力实施“一湖、一城、一镇、一园”的工作思路和措施。三是提高群众满意度、幸福感。
下半年,佛耳湖镇将咋干?
○许港新城战略规划
修建佛耳湖镇人民路下穿京广铁路至铁佛路桥涵;按照华夏规划实施长兴大道西延跨双洎河至西部主干道,实施与长葛市西环线交通有效对接,真正实现东西部大贯通。
京港澳以东区域,依托华夏幸福产业新城与郑州航空港实现交通对接、产业对接、生态对接三项对接;规划设计打造好郑许一体化蜂业小镇智能产业港。
京港澳以西区域沿老国道两侧打造高标准粮田;依托北新金拇指打造以防水建材为主导的工业园;提升西部交通条件,与长葛市西环线实施交通有效对接。
依托西部工业园、高标准农田,结合中部中原大铁佛寺、佛耳湖、国家湿地公园等人文资源,加之东部蜂业小镇智能产业园,实施康养文旅融合发展,全力打造“美丽佛耳湖、临空智造地”。
○突出党建引领,挖掘更大发展潜力
建强组织推发展。着力推进支部建设标准化。按照“三有五中心”标准,抓好村级组织活动场所的规范化建设、管理和使用。开展“创五好、强双基”示范行动,打造“一一一十”党员家庭户积分管理党建特色品牌。坚持“双推双评三全程”,坚持每季度开展“燕振昌式好党员”评选,培育镇村两级“燕振昌式好党员”。坚持“逐村观摩、整乡推进”活动季度督查点评制度。
主抓关键推发展。围绕乡村振兴“二十字”总要求,突出规划引领。东部18个村依托华夏幸福做好规划,西部岗胡、麻店、四三府村依托规划公司做好规划,剩余5个村依托自身资源禀赋做出科学可行的村庄规划。
发挥作用推发展。常态化推进软弱涣散村党组织整顿工作。扎实推进软弱涣散和后进村党组织整顿,在扎实推进“一编三定”工作法,引导党员积极履行岗位职责、发挥基层党员先锋模范作用的基础上,试点推行农村党员“工作”网格化,提高党员参与事务管理、协助两委开展工作的治理能力。
○继续推进“三变改革”,发展壮大村级集体经济
土地流转。全镇五分之四以上耕地已流转多年,今年按照市委、市政府每个村民组流转土地不低于30亩的要求,全镇个村民组,需完成亩,佛耳湖镇重点在西部岗胡、辛集、黑董等村新流转土地亩,超额完成流转任务。
壮大村集体经济。成立工作专班,各村成立集体经济合作组织,同时,因地制宜选路径。重点打造岗李、簸箕杨等“三变”改革试点村,逐步在各村推行,力促全镇各村集体经济逐步壮大。选取劳务输出、工程租赁、服务入股、旅游投资等模式,各村因地制宜选择适合自己实际的发展集体经济路径:下集村依托移民项目建设的养羊场、农家乐等集体资产走资产经营、物业经营等路径;簸箕杨村结合固有的“村企共创”模式实施村企结对、以服务企业入股创收;岗李村、尚庄、申庄村等采取产业带动、电商经济、返乡创业等模式;秋庄、刘庄、冢杨、周庄等村依托鑫亮源、中万农业、香桂湾等景区打造乡村旅游型村集体经济;其他各村都能选择2至3个适合自身优势的发展路径壮大村集体经济。
开展“三清理”专项整治活动。
以“三变”改革为抓手,大力发展村集体经济,按照各村签订的壮大村集体经济承诺书,力求年收益30万元以上的村3个、10-30万元的村14个、5-10万元的村8个的年度目标任务超额完成。
目前,佛耳湖镇正在开展清理不规范合同,清理多占宅基、集体土地,清理闲散、闲置建设用地“三清理”专项整治活动,目的是倒逼各村加压推进壮大村集体经济工作。通过“三清理”专项整治,全镇25个村村集体经济可增收万元以上,每村集体经济平均增收不低于20余万元。同时,探索农村承包地和宅基地“三权分置”,激发农业农村发展活力,为农村集体经济发展提供平台,提高农民收入水平,强力助推全镇脱贫攻坚工作。
○全力实施“一湖、一城、一镇、一园”的工作思路和措施
“一湖”就是突出围绕佛耳湖建设双洎河国家湿地公园,带动双洎河沿岸行政村发展,把沿线村庄打造成为集“休闲旅游、农村新貌、河道治理”于一体的示范性风光带,发展生态旅游、度假产业,打造一批“文化古村、产业特村、生态美村、现代新村”。
“一城”就是突出长葛华夏幸福产业新城建设,打造全市产业发展、城市发展新的增长极,推进全镇大部分区域基础设施和公共服务均衡发展、整体提升。
“一镇”就是加大以长兴、福美、卓宇等蜂业企业为支柱的蜂文化小镇规划和建设。
“一园”就是以中新北城金拇指、吉祥陶瓷、金玉正隆等建材、建机为支柱的工业园。通过服务“一城”建“一镇”,突出服务“一企”(金拇指)建“一园”,服务“湿地”建“一景”,按照“一湖、三岛、一湿地水乡”的整体旅游规划,做好佛耳湖文化旅游大文章,全力推进佛耳湖科学率先发展,争创省级乡村振兴示范镇。
出品今日长葛