□河南日报农村版记者宋广军通讯员左瑛君张瑞敏宋沣益
8月底，秋风秋雨，缓解了多日的酷热。长葛市双洎河湿地公园，天空白云朵朵，岸边绿草如茵，水面鸥鹭翔集，水边芦苇摇曳，宛如一幅闲适恬淡的秋韵图。
作为许昌市第一个国家级湿地公园，双洎河湿地公园一期工程已经完工，双洎河流域已成为种鸟类的栖息地和市民休闲的好去处，魅力长葛再添靓丽风景。
“作为全省百城建设提质工程首批实施的县市，长葛市按照‘双轮驱动、项目支撑、干在实处、走在前列’的工作思路，通过扮靓城镇改善民生，全力提升人居环境，打造宜居宜业新长葛，推动长葛在中原更加出彩中走在前列。”长葛市委书记尹俊营说。
以文明创建统领城乡创建
该市以市镇村三级创建国家文明城市、文明镇、文明村为统领，确立目标、制订方案、建立台账、完善机制，围绕创建谋划项目、争取项目、摆放项目。
长葛市中心城区围绕以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城“四篇文章”，突出抓好“三城联创”、城市“双修”、城建提质、网格化管理等工作。网格化管理结合数字化管理平台信息采集系统把新老城区划分为21个管理网格，按照“九进网格”要求，将镇办干部、居委会（社区）干部、城管执法、交警、环卫、绿化、市政、食药监督和数字信息采集员统一纳入网格中，形成“人在网格走，事在网格办”的工作机制，打造宜居宜业新城。按照“整合资源强基础，集中力量抓创建”的要求，扎实开展“大干50天，让城乡环境净起来”行动，以“脏、乱、差”为治理重点，全力对城乡接合部、主次干道、居民楼院、背街小巷、农贸市场、楼体楼道等部位进行清洗清扫，巩固和完善市政设施，全面整治城区环境。
该市镇村两级抓住乡村振兴战略的重大历史机遇，近年来，将改善农村人居环境、建设美丽乡村工作列入十大民生工程，进一步强化基础设施建设、完善长效管理机制、扎实推进，形成了主要领导重视、分管领导负责、部门协同配合、群众广泛参与的浓厚氛围，取得了农村环境显著改善、乡村面貌焕然一新、环境卫生长效机制完善、示范村和达标村积极推进等阶段性成果。目前全市共建成示范村70个、达标村个，90%以上的村建立了长效保洁机制，“三无一规范一眼净”实现个行政村全覆盖。
“文明城市是一座城市发展活力、形象魅力、综合实力的集中体现，是被人们广泛认同的金字招牌。”长葛市委常委、宣传部部长郑永辉说，招牌有亮度，城市才有品位，才能实现经济社会的高质量发展。
以“五个一”工程统领城市建设提质
为加快推进“以水润城”，营造水生态美境，该市全力推进以双洎河湿地公园、清潩河综合改造工程、增福湖扩容工程等一批水生态建设项目，着力打造“五个一”，即“一河一环一湖一园一圈”生态水系景观工程，努力把长葛市打造成郑州市的“后花园”，节节拦蓄的“海绵城市”，郑州航空港的“生态旅游度假村”，许昌市生态环境用水的“水源地”，为全市实现转型发展和跨越发展提供水利支撑保障。
“一河”，即清潩河综合改造工程，作为第一个采取PPP模式实施的重大民生工程，被列入省、市重大水利项目工程，正掀起全线施工高潮，确保今年10月通水，打造集休闲、娱乐、健身等于一体的城市滨河景观带；“一环”为长社路、建设路、八七路、人民路等老城区改造示范环，以点带面推动整个城区环境形象大提升；“一湖”为凤凰湖规划建设，与豫湖形成呼应，打造城市“东大门”水生态景观区；“一园”，为葛天生态园规划建设，打造城市绿肺，尽快向市民开放；“一圈”为生态圈。
为确保工程进度，长葛市建立了领导责任机制，部门主要领导为第一责任人，各级领导干部特别是分管负责同志深入一线，靠前指挥，勇于负责，切实加强对各项工作的统筹谋划、安排部署。进一步强化大局意识、责任意识和服务意识，加强沟通，密切配合，协同作战，形成合力。同时建立监督检查机制。重点搞好水利建设项目的设计、审批、招标、施工和监理等各个环节的监督检查，切实把好工程招标关、建设施工关和质量监管关。充分发挥农民群众的监督作用，对群众举报的工程质量问题及时进行调查处理，对于工程建设中的腐败问题，依法严肃查处，确保水利项目建设成为民心工程、精品工程和廉洁工程。
以共建共享理念统领环境改善长葛市牢固树立“创建为了人民、创建依靠人民、创建成果惠民”的理念，本着“原有必用，能用尽用”的原则，近年来实施公共服务设施项目84个，整合学校和原机关单位搬迁楼院，建设完成小学两所、幼儿园两所。医院和社区医疗服务中心建设，着力打造“15分钟医疗服务圈”。同时，为解决“如厕难”问题，充分利用老城区腾出的办公用房、办公用地改建公厕30座，并对有土地空间的公厕进行绿化覆盖，在公厕旁建设游园。
为提升城市综合承载力，该市围绕出行、停车、供气、供暖等基础设施，投资54.7亿元，实施城市基础设施项目74个，完成了黄河路、颍川大道、钟繇大道等13条道路的改造，打通了八一路立交桥、文化路等断头路，加快构建“外环畅通、东西连通、南北贯通”的城区交通体系，形成了15分钟快速通勤圈；加快推进教育园区、文华怡园、葛源等3处停车场建设，形成配建停车为主体，路外公共停车为辅助，路内停车为补充的停车设施供给结构，缓解“停车难”问题。实施禹长天然气管道、城市集中供热项目，扩建集中供热管网36公里；打造长社路、建设路、八七路、人民路等老城区示范景观路，以点带面推动整个城区环境形象大提升。
“创建就是要以人民满意为目标，切实解决好群众出行难、停车难、如厕难及绿地少、游园少等民生突出问题，让群众看到真真切切的变化，给老百姓带来实实在在的福祉，不断提升人民群众的幸福感、获得感。”长葛市委副书记、市长张忠民说。