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TUhjnbcbe - 2023/3/8 17:53:00
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顶端新闻·河南商报首席记者孙科

1月24日上午,许昌市委常委会(扩大)会议上,“城乡融合共同富裕先行区”成为关键词之一。

许昌市委书记史根治表示,省委、省政府明确表示“支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行区”,为全省“探索路子、创造经验”。

省级层面的政策加持下,“城乡融合共同富裕先行区”,这一不断强化的新身份,让许昌又一次走到了聚光灯下。

许昌的新身份——“建设城乡融合共同富裕先行区”

去年,“城乡融合共同富裕先行区”,这个新名词,首入大众视野。

年9月底,“积极推进城乡融合共同富裕先行区建设”被写进了许昌市第八次党代会报告。“共同富裕迈出坚实步伐,城乡融合发展走在全省、全国前列,”则成为了城乡融合共同富裕先行区建设的“补充说明”。

到年12月,“城乡融合共同富裕先行区”的发展思路在省级层面越发明朗。

省委办公厅、省政府办公厅的《学习贯彻中央经济工作会议精神开展专题研究的分工方案》,把“在许昌市开展共同富裕试点工作”列入我省28项研究专题之一,由省委改革办和许昌市共同推进。年12月18日,省委改革办调研组莅临许昌市,就开展共同富裕试点工作进行专题调研。

年12月底的省委十一届二次全体(扩大)会议暨省委经济工作会议上,将“支持许昌建设城乡融合共同富裕先行区”作为贯彻落实党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神的一项内容。

到年1月,“支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行区”被写入河南省政府工作报告。

共同富裕的河南试点,许昌何以成为“省选之子”

“共同富裕”,这一高频词的热度不言而喻。

年12月,中央经济工作会议明确总结提出了需要正确认识和把握五大“新的重大理论和实践问题”,摆在首要位置的是共同富裕。

快速跟进落地,河南为何选择了许昌?不妨对标“共同富裕”的定义找答案。

中央财办分管日常工作的副主任韩文秀曾这样解读“共同富裕”:我国已经全面建成小康社会,在这个基础上,要继续把做大蛋糕和分好蛋糕两件事情办好,大力推动高质量发展,普遍提高城乡居民收入水平,逐步缩小分配差距,坚决防止两极分化。

“许昌之于河南,如同浙江之于中国。”河南大学经济学院名誉院长、中原发展研究院院长耿明斋在接受媒体采访时表示。

来看许昌拔群的“天资禀赋”:

——发展均衡性较好。从经济实力看,许昌以全省第12位的人口、全省第13位的地域面积,创造了全省第4位的生产总值;全市年人均生产总值元,达到中上等收入经济体标准。

从富裕程度看,许昌整体富裕水平较高、收入差距小,城乡居民收入倍差为1.77,低于全国的2.56,甚至低于浙江的1.96。

——改革创新意识强烈。许昌有敢为人先、改革创新的基因,全市项市级政务服务事项实现“不见面审批”,项实现“即来即办”,在全省政务服务考评中名列榜首。

许昌还有着和共同富裕更贴近的“显性标签”——全省唯一的国家城乡融合发展试验区。

城乡融合的发展,许昌具体而微的亮点比比皆是。

进入神垕山,七里长街观。七十二座窑,烟火遮住天。客商遍地走,日进斗金钱。每周二盛大集会日,神垕古镇变身“中原大淘宝”、“中原潘家园”。

闻名全国的“蜜蜂小镇”长葛市佛耳湖镇上,土生土长的“蜂老大”们通过外贸代理公司出口到自己直接跟外国人做生意,成就了“甜蜜事业”。蜂蜜电商村更是远近闻名

特色小镇、现代农业产业园加速发展,鄢陵县作为城乡融合发展试验区先行区,着力打造“一镇七小镇八园十八村”;襄城县打破乡镇区域限制,在库庄镇、山头店镇、紫云镇等10个乡镇着力打造“七镇四园”;禹州市重点发展生态农业、中药材、钧瓷文化和乡村旅游四大产业……

单看这些,许昌已底气过硬,更不用提有目共睹的软实力了:民营经济最有活力,宜居度、居民获得感、幸福感连续多年排名第一,连续三年以优异成绩蝉联全国文明城市称号,水生态文明城市……

做蛋糕、分蛋糕的许昌思路值得期待

围绕城乡融合共同富裕先行区建设,许昌这样闯与试:

打造经济强市、创新强市、开放强市、文化强市、生态强市为抓手,努力实现经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质,到“十四五”末实现经济总量亿元以上。

积极应对人口老龄化,完善“15分钟养老服务圈”“15分钟医疗圈”,确保老有所养、弱有所扶、残有所助;围绕优化教育资源,确保年公办园在园幼儿占比达55%以上……

许昌市委书记史根治表示,要协同推进以人为核心的新型城镇化战略和乡村振兴战略,敢闯敢试、先行先试,建立健全城乡要素平等交换、双向流动政策体系,探索城乡融合发展的“许昌模式”,高质量建设城乡融合共同富裕先行区。

“共同富裕”的探索,多省已起跑。

浙江:到年,推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展;到年,高质量发展取得更大成就,基本实现共同富裕。

陕西:把发展县域经济作为城乡协调发展、促进共同富裕的战略抓手,培育一批工业强县、农业大县和旅游名县,实现县域生产总值增速高于全省1个百分点。

许昌如何扛起城乡融合共同富裕先行区的大旗,闯出“河南经验”,时间表和线路图值得期待。

(编辑熊子文李英旋)

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